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登封市人民政府关于印发登封市2017年林业生态建设实施方案的通知
】  来源:   时间:2017-03-07 09:39:14  浏览 人次

登政〔2017〕11号

各乡镇人民政府,各街道办事处、区管委会,市人民政府各部门,各有关单位:
  现将《登封市2017年林业生态建设实施方案》印发给你们,请认真组织实施。    
                          
                          
                                 2017年3月7日

登封市2017年林业生态建设实施方案

  为切实做好2017年林业生态建设工作,按照《郑州市人民政府关于印发2017年生态建设实施方案的通知》(郑政〔2017〕3号)文件要求,结合我市工作实际,特制订本实施方案。
  一、指导思想
  以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实市委五届二次全会工作部署,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持将“植树存水”作为发展战略,按照“大生态、大保护、大格局、大统筹”的总体要求,以“一园、两网、三项工程”为重点,积极开展造林绿化和森林公园建设,加强森林抚育和管理,努力改善生态环境,为美丽登封建设提供保障。
  二、基本原则
  坚持统筹推进、突出重点的原则;坚持政策引导、多元投资的原则;坚持生态优先、产业协调发展的原则;坚持属地建设、属地管理的原则。
  三、工作任务
  加快森林公园体系建设。按照《郑州市森林城市建设总体规划布局》,坚持“绿色共享”的理念,突出特色,投资5000万元,启动万亩香山森林公园一期建设,为市民提供体验生态、享受自然的场所。
  牵头单位:市林业局
  责任单位:大冶镇
  时间节点:3月底前完成边界划定,6月底前完成规划设计,9月底前完成立项,年底前开工建设。
  抓好湿地生态系统建设。开展湿地资源调查工作,完成全市湿地利用保护规划编制工作,强力推进湿地保护工程建设,维护湿地资源平衡。
  牵头单位:市林业局
  责任单位:各乡镇(区、办),市水务局
  时间节点:年底前完成规划编制工作。
  加大森林资源培育力度。投资3500万元,完成滨河路、碧溪路2条2.95公里生态廊道建设,绿化面积8.85万平方米;加大造林绿化工作力度,完成造林和森林抚育改造5.59114万亩。其中:完成生态林营造30000亩、林业产业工程7900亩、中幼林抚育和低质低效林改造18011.4亩三项工程;深入开展全民义务植树活动,推进义务植树“常态化、基地化、公园化”,提高义务植树尽责率;组织开展古树名木普查工作,实施古树名木保护工程,深入推进认建认养工作。
  牵头单位:市林业局
  责任单位:各乡镇(区、办),市住建局、国有登封林场
  时间节点:3月底前完成生态廊道和新造林栽植任务,6月
底前完成森林抚育任务,年底前完成古树名木普查和复壮工作。
  (四)加强森林资源保障体系建设。深化集体林权制度和国有林场改革,研究制定政策,推进林权依法规范有序流转,大力发展林业产业,加大政策扶持力度,实施林业龙头企业和品牌带动林业发展战略,积极培育新型林业经营主体,提高林业综合效益;加强国家级及省级公益林管理,积极研究建立县级生态防护林生态效益补偿机制;加强林政执法、森林公安和森林防火队伍建设,完善基础设施,建设森林防火指挥系统和防火物资储备库,完善物资储备,加强春季防火和病虫害防治工作,确保全市森林火灾受灾率控制在0.9‰以下,林业有害生物成灾率控制在3.8‰以下,无公害防治率、测报准确率分别达到87%、89%以上,种苗产地检疫率达到100%;加强林业法治建设,普及林业法律法规知识,实施依法治林、依法管林,加大林业执法力度,严厉打击涉林违法犯罪行为。
  牵头单位:市林业局
  责任单位:各乡镇(区、办),国有登封林场
  时间节点:年底前完成各项工作和目标任务
  (五)加强林业科技支撑体系建设。加强林业科技人才队伍建设,加大林业科技培训力度,扩大培训规模;积极引进花卉苗木新品种,做好保护推广工作;加强林业科技下乡工作,引导鼓励林农运用新品种、新技术提高生产效益,增加林农收入。
  牵头单位:市林业局  
  责任单位:各乡镇(区、办)
  时间节点:年底前完成
  四、保障措施
  (一)强化组织领导,明确工作责任。各乡镇(区、办),各有关单位要加强领导,成立工作领导小组,主要领导要亲自安排部署,分管领导要具体抓落实,各部门要加强协调对接,形成合力。市发改委要及时做好项目立项审批;市财政局要会同有关部门制定奖补政策,安排并及时下达建设资金;市国土局、农委要做好土地使用、农业结构调整工作;市水务局要做好生态用水配套建设;市林业局要加强林业技术指导和督导工作。
  (二)完善扶持政策,加大资金投入。各责任单位要研究推进工作的各项政策,继续加大对林业生态建设的投入力度。将林业生态建设资金纳入财政预算,足额保障,及时下达,确保各个项目顺利推进。
  (三)强化督促检查,严格考核奖惩。要加强督导工作,定期召开观摩会、讲评会,建立信息通报机制,利用短信、微信等信息平台,及时通报各单位的工作进度,进行排名排序。要加强考核验收工作,实行任务按项目推进,工作按季度考核的办法,对各单位年度目标完成情况进行考核评比,考核结果纳入年度目标,实行跟踪计效、奖优罚劣。
  (四)创新发展机制,激发林业活力。要积极研究,完善政策,鼓励和促进土地流转,引导种植结构调整工作,加大招商引资力度,运用市场化运作方式,在符合整体规划,保障生态优先、农民增收的前提下,充分考虑社会力量参与林业生态建设主体的合法合理收益,以调动积极性,更多地吸收社会力量参与林业建设,加大对林业的投入,提高经营管理水平。

    附件:登封市2017年林业生态建设营造林任务分解表.xls


 
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